विभिन्न विषमताहरू बावजुद, भारत र भूटानवीच आपसी अवलंबन र क्षेत्रिय शान्ति, प्रजातन्त्रको समेतन र आर्थिक वृद्धिका लागि एकिकृत विकास भागीदारहरूको रुपमा आफ्नो नजर राख्छ।
प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीको निमन्त्रणामा भुटानका प्रधानमन्त्री छिरिङ तोब्गेले यसै वर्षको जनवरीमा पदभार ग्रहण गरेका छन्, उनले मार्च १४ बाट सुरु हुने पहिलो पाँच दिने भारत भ्रमण गरेका छन् ।
उहाँका साथमा चार क्याबिनेट मन्त्री र भुटानको शाही सरकारका वरिष्ठ अधिकारीहरू थिए। राष्ट्रपति द्रौपदी मुर्मुसँग भेट गर्नुका साथै उनले प्रधानमन्त्री मोदीसँग द्विपक्षीय वार्ता गरे।
तोब्गेले विदेश मन्त्री एस जयशंकर र भारतका अन्य विशिष्ट व्यक्तिहरूलाई पनि भेटेका थिए। भुटानमा लगानी बढाउने विषयमा छलफल गर्न उनी व्यापारी नेताहरूसँग भेट्न मुम्बई गएका थिए।
यो भ्रमण द्विपक्षीय सहयोगलाई सुदृढ पार्न र आपसी सरोकारलाई सम्बोधन गर्नको लागि महत्वपूर्ण क्षण हो। यसले दुई देशलाई आफ्नो साझेदारीमा भएको प्रगतिको समीक्षा गर्ने र सहयोग विस्तार गर्ने तरिकाहरूबारे छलफल गर्ने अवसर प्रदान गरेको छ।
ऐतिहासिक सन्दर्भ र द्विपक्षीय सम्झौताहरू
1968 मा कूटनीतिक सम्बन्ध स्थापना भएदेखि, भारत-भुटान सम्बन्ध दक्षिण एसियाली छिमेकी कूटनीतिको सबैभन्दा सफल कथाहरू मध्ये एकको रूपमा उभिएको छ, पारस्परिक विश्वास, समझदारी र परिपक्वताको विशेषता।
सन् २०१८ मा कूटनीतिक सम्बन्ध स्थापनाको स्वर्ण जयन्ती मनाइएको थियो, यो सम्बन्धको स्थायी प्रकृतिलाई उजागर गर्दै। सन् १९४९ मा सुरुमा हस्ताक्षर गरिएको र फेब्रुअरी २००७ मा अद्यावधिक र परिमार्जन गरिएको भारत-भुटान मैत्री र सहयोग सन्धिले यस स्थायी साझेदारीको आधारशिलाको रूपमा काम गरेको छ।
विभिन्न असमानताका बाबजुद दुवै देशले एकअर्कामाथिको आफ्नो निर्भरतालाई स्वीकार गर्छन् र आर्थिक वृद्धि, लोकतन्त्रको सुदृढीकरण र क्षेत्रीय शान्तितर्फको प्रयासमा एकअर्कालाई समान विकास साझेदारका रूपमा हेर्छन्।
भारत: एक मूल्यवान विकास साझेदार
भारत र भुटानबीचको द्विपक्षीय सम्बन्धलाई जलस्रोत, व्यापार र पारवहन, आर्थिक सहयोग, सुरक्षा र सीमा व्यवस्थापन जस्ता क्षेत्रहरू समेट्ने थुप्रै संस्थागत व्यवस्थाहरूद्वारा अधोरेखित गरिएको छ।
पञ्चवर्षीय योजना
भुटानले FYPs को शुरुवात संगै सन् १९६० को दशकको प्रारम्भदेखि नै भुटानको सामाजिक-आर्थिक विकासमा भारतको प्रमुख योगदान रहेको छ। १२औँ FYP मा, भारतले भुटानको कुल बाह्य अनुदान सहायताको ७३% हो, ४५०० करोड रुपैयाँ उपलब्ध गराएको थियो।
हाल, शिक्षा, स्वास्थ्य, डिजिटल विकास, पूर्वाधार, कृषि र क्षमता विकास जस्ता क्षेत्रहरूमा 83 परियोजना बाँध सहयोग (PTA) र 524 उच्च प्रभाव सामुदायिक विकास परियोजनाहरू (HICDPs) भारतीय सहयोगमा सफलतापूर्वक कार्यान्वयन भइरहेका छन्।
थप रूपमा, भारतले भुटानको 13 औं FYP को लागि थप सहयोगको वाचा गरेको छ, जसमा थप 15 बिलियन आवश्यक पर्ने आर्थिक प्रोत्साहन कार्यक्रमको लागि अनुरोधलाई विचार गर्ने सहित। यो प्रतिबद्धता राजाद्वारा उल्लिखित ‘स्वस्थ, समृद्ध र सुरक्षित भुटान’ को परिकल्पनासँग मेल खान्छ।
अप्रिल 2023 मा, भारतले अघिल्लो प्रस्ताव गरिएको समर्थन प्याकेजमा निर्माण गर्दै, पाँच वर्षमा $ 200 मिलियनको अतिरिक्त मुद्रा स्वैप समर्थन प्रदान गर्दै अतिरिक्त स्ट्यान्डबाइ क्रेडिट सुविधा विस्तार गर्न पनि सहमत भयो।
हाइड्रो-ऊर्जा
जलविद्युत सहयोग भारत-भुटान द्विपक्षीय आर्थिक साझेदारीको एक महत्वपूर्ण स्तम्भ भएको छ। यो सहयोग 2006 को सहयोग को लागी द्विपक्षीय सम्झौता र 2009 मा हस्ताक्षर गरिएको प्रोटोकल द्वारा शासित छ।
हाल चारवटा जलविद्युत आयोजना सञ्चालनमा रहेका छन्, जसले सामूहिक रूपमा २१३६ मेगावाट विद्युत उत्पादन गर्दैछन्। यसका साथै पुनतसाँछु–१ र पुनतसाँछु–२ क्रमशः १२०० मेगावाट र १०२० मेगावाट क्षमताका दुई आयोजना अन्तरसरकारी मोडमा कार्यान्वयनका विभिन्न चरणमा छन् ।
उत्पादन हुने बिजुलीको झण्डै तीन चौथाइ भारतमा निर्यात हुने गरेको छ । भारतले भुटानलाई भविष्यमा १० हजार मेगावाट विद्युत् उत्पादन गर्ने लक्ष्य हासिल गर्न सहयोग गर्ने प्रतिबद्धता पनि व्यक्त गरेको छ ।
यसबाहेक, अप्रिल २०२३ मा, भारतले ६४ मेगावाटको बसोचु जलविद्युत आयोजनाबाट भारतीय इनर्जी एक्सचेन्जमा बिजुली बिक्री गर्न भुटानको अनुरोधलाई सकारात्मक रूपमा विचार गर्न सहमत भयो।
व्यापार र लगानी
भारत भुटानको सबैभन्दा ठूलो व्यापार साझेदारको रूपमा उभिएको छ, भुटानको कुल आयातको 82% भन्दा बढी हिस्सा ओगटेको छ। थप रूपमा, भारत भुटानमा एक महत्वपूर्ण लगानीकर्ता हो। द्विपक्षीय व्यापार र पारवहन व्यवस्थाहरू सन् १९७२ मा पहिलो पटक हस्ताक्षर भएको व्यापार, वाणिज्य र पारवहनसम्बन्धी भारत-भुटान सम्झौताद्वारा शासित छन्।
आर्थिक वर्ष २०२१-२०२२ मा, भुटानसँग भारतको द्विपक्षीय व्यापार $१४२२ मिलियन पुगेको छ, जसमा भुटानमा भारतको निर्यात ८७७ मिलियन अमेरिकी डलर र भुटानबाट कुल ५४५ मिलियन डलरको आयात भएको छ।
यसबाहेक, भारत भुटानमा लगानीको प्राथमिक स्रोत हो, जसले एक आर्थिक वर्षमा देशको कुल विदेशी प्रत्यक्ष लगानीको आधाभन्दा बढी योगदान दिन्छ। लगभग 30 भारतीय कम्पनीहरूले भुटानमा विभिन्न क्षेत्रहरूमा काम गर्छन्, जसले दुई राष्ट्रहरू बीचको आर्थिक सम्बन्धलाई अझ बढाउँछ।
स्वास्थ्य
दुई देशबीचको विश्वास र समझदारीको गहिरो बन्धनलाई मान्यता दिँदै, भारत सरकारले भुटानको स्वास्थ्य सेवा क्षेत्रमा महत्वपूर्ण सहयोग उपलब्ध गराएको छ। २०२० मा भुटानमा पहिलो कोभिड-१९ का केसहरू रिपोर्ट भएदेखि, भारतले सातवटा एक्स-रे मेसिन, प्यारेस सहित चिकित्सा आपूर्तिका १३ वटा खेपहरू पुर्यायो।