हालांकि भारत की संगठन के साथ व्यवहार पिछले समय में बढ़ गया है, लेकिन संगठन का शिखर सम्मेलन कजाखस्तान में आयोजित हो रहा है, जबकि वैश्विक भौगोलिक वातावरण में अस्थिरता है क्योंकि चल रहे रूस-यूक्रेन संघर्ष, इजराइल-हमास युद्ध और ताइवान जलसंधि और दक्षिण चीन सागर में तनाव बढ़ रहा है।
भारत और SCO
शंघाई सहयोग संगठन का 24वां शिखर सम्मेलन 2024 में कजाखस्तान की राजधानी अस्ताना में 3-4 जुलाई को होने का अनुमान है।
संभावना है कि प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी 2024 में जुलाई में अस्ताना शिखर सम्मेलन में भाग लेंगे। पीएम मोदी ने 2015 में रूस में भारत को पूर्ण सदस्य बनाने के फैसले के बाद से सभी SCO शिखर सम्मेलनों में भाग लिया है।
इसने उन्हें अन्य सदस्य राज्यों, विशेषकर मध्य एशिया के नेताओं से बातचीत करने का अद्वितीय अवसर प्रदान किया है।
वार्षिक शिखर सम्मेलनों के अलावा, मंत्रीय और वरिष्ठ अधिकारी स्तर की कई बैठकें भी होती हैं। ये बैठकें भारतीय नेताओं को अपने सामर्थकों से मिलने और इन देशों के साथ सहयोग बढ़ाने का मूल्यवान अवसर प्रदान करती हैं।
2024 SCO शिखर सम्मेलन
SCO के विदेश मंत्रियों की मई, 2024 में अस्ताना में बैठक का मुख्य एजेंडा आगामी अस्ताना शिखर सम्मेलन की तैयारी करना था, जिसका मुख्य विषय "बहुपक्षीय संवाद को मजबूत करना - स्थायी शांति और विकास की ओर प्रयास" है।
वैश्विक सुरक्षा संरचना में चल रहे हंगामे के मद्देनजर, विचारण और महत्वपूर्ण हो जाते हैं।
नेताओं से अपेक्षा की जा रही है कि वे शिखर सम्मेलन में 20 से अधिक आर्थिक और सुरक्षा दस्तावेजों पर हस्ताक्षर करेंगे। इसमें अस्ताना घोषणा, SCO पहल पर विश्व एकता के लिए अधिकारिक शांति और समन्वय, SCO संवाद साझेदारों के साथ सहयोग बढ़ाने का रोडमैप, और कई अन्य शामिल हैं।
संगठन के विस्तार पर विशेष जोर दिया जाएगा। बैठक को संबोधित करते हुए, कजाखस्तान के राष्ट्रपति ने कहा कि कजाखस्तान ने SCO पहल 'वर्ल यूनिटी फॉर जस्ट पीस एंड हार्मनी’ का विकास करने का प्रस्ताव किया है, जो विश्व भर के विभिन्न क्षेत्रों में संघर्षों को सुलझाने के लिए अंतरराष्ट्रीय प्रयासों को मजबूत करेगा।
उन्होंने SCO का पुनर्गठन करने के लिए आगे के कदम उठाने की बात की। अफगानिस्तान की स्थिति को संबोधित करते हुए, उन्होंने मानवीय संकट से बचने और दीर्घकालिक स्थिरता के लिए शर्तें बनाने की आवश्यकता पर जोर दिया।
विस्तार
जुलाई 2015 में, रूस के उफ़ा में, भारत और पाकिस्तान को पूर्ण सदस्य के रूप में स्वीकार किया गया। 2023 में जुलाई में नई दिल्ली वर्चुअल शिखर सम्मेलन में ईरान को संगठन का पूर्ण सदस्य बनाया गया। बेलारूस को 2024 में जुलाई में अस्ताना में होने वाले आगामी शिखर सम्मेलन में SCO का 10वां सदस्य बनाया जाने की संभावना है।
विकास
2004 में उज्बेकिस्तान के ताशकंद में हुए SCO शिखर सम्मेलन में, क्षेत्रीय आतंकवादी संरचना (RATS) की स्थापना की गई जिसके पास "क्षेत्रीय आतंकवादी आंदोलनों की अध्ययन, आतंकवाद नीतियों के बारे में जानकारी आदान-प्रदान करने का आदेश था।
RATS ने भी SCO सुरक्षा बलों के बीच अभ्यास को समन्वित किया और आतंकवादी वित्तपोषण को रोकने के प्रयासों को समर्थन दिया। 2017 में रिपोर्ट की गई थी कि SCO RATS ने 600 आतंकवादी साजिशों को नष्ट करने और 500 आतंकवादियों को प्रत्यर्पित करने में सहायता की थी।
पृष्ठभूमि
SCO एक बहुपक्षीय, क्षेत्रीय समूह है जिसका ध्यान सुरक्षा और आर्थिक विकास पर है, जिसे 2001 में स्थापित किया गया।
प्रागतिक्षेत्रीय विस्तार और जनसंख्या के हिसाब से, यह विश्व का सबसे बड़ा क्षेत्रीय संगठन है, यूरेशिया के करीब 60% क्षेत्र और विश्व जनसंख्या के 40% को कवर करता है। 2023 तक, इसकी संयुक्त जीडीपी वैश्विक जीडीपी के लगभग 26% के आसपास है।
SCO के गठन को कुछ शैक्षिक और रणनीतिक समुदाय, विशेषकर पश्चिम में, पश्चिमी उत्तर अटलांटिक संधि संगठन (NATO) की एंटी-웨स्ट उन्मुख उत्पत्ति के रूप में माना जाता था। इसके पिछले 23 वर्षों में इसका विकास इन भयों को झूठा साबित करता है।
हालांकि, सदस्यों के बीच आतंकवाद और अन्य बाहरी खतरों के खिलाफ सहयोग और समन्वय बढ़ाने और क्षेत्रीय शांति और स्थिरता को बनाए रखने के लिए नियमित रूप से सैन्य अभ्यास किए जाते हैं।
निष्कर्ष
सुरक्षा और आर्थिक सहयोग के क्षेत्रों में SCO के अप्रेरणात्मक प्रदर्शन के बावजूद, इसके महत्व को अनदेखा नहीं किया जा सकता क्योंकि यह बड़े क्षेत्रीय, भू-राजनीतिक, रणनीतिक और आर्थिक स्थलों और शक्तियों पर होता है।
मध्य एशिया भारत का 'विस्तारित पड़ोस' है। भारत के लिए मध्य एशिया और व्यापक यूरेशियाई क्षेत्र के साथ लगातार जुड़े रहना महत्वपूर्ण है। SCO के साथ बढ़ती सहयोग से भारत की हितों को मध्य एशिया, रूस, ईरान, और अन्य देशों के साथ सहयोग स्थापित करने में बढ़ावा मिलेगा, और यह बैठकों के साइडलाइंस पर चीन के साथ बातचीत का मंच उपलब्ध कराएगा, यदि जरूरत हो।
यह भी उल्लेखनीय है कि मध्य एशिया क्षेत्र रूस और चीन के अलावा अन्य देशों के साथ अपने सहयोग को मजबूत करने के लिए क्षेत्र के बाहर देख रहा है।
रूस का प्रभाव क्षेत्र पर 2022 में यूक्रेन पर अपने हमले के बाद कम हो गया है। चीन अपने क्षेत्र में अपने पैर का प्रभाव बढ़ाने का तीव्र प्रयास कर रहा है। इसने मध्य एशियाई राष्ट्रों को बेचैन कर दिया है।
भारत इन देशों के लिए एक आकर्षक विकल्प है न केवल अपने सराहनीय लोकतांत्रिक और उदारता प्रमाण पत्र की वजह से बल्कि अपनी तेज़ी से आर्थिक विकास, अपने बाजार के आकार, अपनी वैज्ञानिक और प्रौद्योगिकी, विशेष रूप से डिजिटल प्रतिभा, और प्रतिभाशाली श्रम बल की वजह से।
SCO मध्य एशिया के साथ भारत के साझेदारी का विस्तार करने के लिए, अन्य लोगों के बीच, एक महत्वपूर्ण मंच है। इसका पूरी तरह से वाणिज्यिकरण और लाभ लिया जाना चाहिए।
***लेखक एनांटा एस्पेन सेंटर के विशिष्ट फैलो हैं; वे कजाखस्तान स्वीडन और लातविया के भारतीय राजदूत थे; यहाँ व्यक्त किए गए विचार उनके खुद के हैं।