نظرًا لتعزيز الهند لمكانتها الدبلوماسية العالمية وريادتها في الجنوب العالمي، يعد التعاون الأعمق بين الهند ورابطة الدول الجنوب شرق الآسيوية (ASEAN) واعدًا بفوائد متبادلة كبيرة وتعزيز الاستقرار الإقليمي.
منذ توليها منصبها للمرة الثالثة في مايو 2024، كثفت حكومة مودي مشاركتها مع جنوب شرق آسيا أكثر من الإدارات السابقة. بدأ التواصل بزيارة وزير خارجية تايلاند إلى الهند في يوليو 2024، تلتها الزيارة الرسمية لرئيس الوزراء الفيتنامي فام مينه تشينه في نهاية يوليو وزيارة رئيس الوزراء الماليزي أنور إبراهيم في أغسطس. ثم قام رئيس الوزراء مودي بزيارات رسمية إلى بروناي وسنغافورة في 3 و4 سبتمبر 2024 على التوالي. وفي وقت سابق، في 29 أغسطس، مثل وزير الدولة للشؤون الخارجية، بابيترا مارغريتا، الهند في اجتماع منتدى جزر المحيط الهادئ. قبل هذه الزيارات، زار وزير الشؤون الخارجية الهندي الدكتور س. جايشانكار لاوس من 25 إلى 27 يوليو 2024، بدعوة من سالومكساي كوماسيث، نائب رئيس الوزراء ووزير خارجية جمهورية لاو الديمقراطية الشعبية. شارك في اجتماعات إطار رابطة دول جنوب شرق آسيا، بما في ذلك اجتماعات وزراء خارجية رابطة دول جنوب شرق آسيا والهند، وقمة شرق آسيا، ومنتدى آسيان الإقليمي. بعد ذلك مباشرة، في 29 يوليو 2024، حضر الدكتور جايشانكار اجتماع وزراء خارجية الرباعية في طوكيو، حيث أكد الأعضاء دعمهم الثابت لوحدة رابطة دول جنوب شرق آسيا، ومركزيتها، والبنية الإقليمية التي تقودها رابطة دول جنوب شرق آسيا، بما في ذلك قمة شرق آسيا ومنتدى آسيان الإقليمي. أهمية رابطة دول جنوب شرق آسيا بالنسبة للهند إن مشاركة الهند المتعمقة مع رابطة دول جنوب شرق آسيا ترتكز على البنية الإقليمية التي تركز على رابطة دول جنوب شرق آسيا، والالتزام القوي بوحدة رابطة دول جنوب شرق آسيا ومركزيتها، ونظرة رابطة دول جنوب شرق آسيا إلى منطقة المحيطين الهندي والهادئ. ويتم تعزيز هذه المشاركة من خلال الجهود المبذولة لتعزيز الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين رابطة دول جنوب شرق آسيا والهند. ومن الجدير بالذكر أن عام 2024 يمثل معلمًا مهمًا - الذكرى السنوية العاشرة لسياسة الهند "التحرك شرقًا"، التي أعلن عنها لأول مرة رئيس الوزراء مودي في قمة شرق آسيا التاسعة في عام 2014. وقعت هذه المشاركات على خلفية التوترات المتزايدة في بحر الصين الجنوبي. في 20 يونيو 2024، منعت خفر السواحل الصينية حرية حركة البحرية الفلبينية في المنطقة، مما أثار مخاوف بشأن التصعيد المحتمل في منطقة المحيطين الهندي والهادئ الأوسع. خلال هذه الفترة، قدم الانخراط السياسي للهند كعضو في الرباعية الطمأنينة لدول رابطة دول جنوب شرق آسيا. كان التزام الهند بمنطقة المحيطين الهندي والهادئ الحرة والمفتوحة والشاملة والمرنة عاملاً رئيسيًا في تعزيز الاستقرار الإقليمي. العلاقات الهندية الآسيوية تعود جذور التعاون بين الهند ورابطة دول جنوب شرق آسيا إلى تسعينيات القرن العشرين، عندما أدرك الطرفان ضرورة إقامة شراكة أوسع نطاقًا لمعالجة التحديات الاقتصادية والاستراتيجية الناشئة. سعت الهند إلى تعزيز علاقاتها الاقتصادية في المنطقة، بهدف جذب الاستثمار الأجنبي المباشر وتعزيز الشراكات التجارية. تماشياً مع احتياجات رابطة دول جنوب شرق آسيا، أطلقت الهند سياسة النظر شرقاً، والتي تم تعزيزها لاحقًا في نوفمبر 2014 مع تقديم "سياسة التحرك شرقاً" الأكثر توجهاً نحو العمل، والتي أعلن عنها رسميًا رئيس الوزراء مودي في قمة شرق آسيا التاسعة. من منظور رابطة دول جنوب شرق آسيا، برزت الهند كحليف استراتيجي موثوق. بدأت الرحلة التعاونية بتعيين الهند كشريك قطاعي لرابطة دول جنوب شرق آسيا في عام 1992. مع تطور المشهد الجيوستراتيجي والجيواقتصادي في آسيا، وخاصة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، شهدت الشراكة ترقيات دورية. لقد تم ترقية الهند إلى مرتبة شريك الحوار في عام 1996 وإلى مرتبة شريك القمة في عام 2002. وإدراكًا للأهمية المتزايدة لهذه العلاقة، تمت ترقيتها إلى شراكة استراتيجية في عام 2012 ثم إلى شراكة استراتيجية شاملة في عام 2022. على مدى السنوات الثلاثين الماضية، تطورت العلاقة بين الهند ورابطة دول جنوب شرق آسيا من خلال مشاركات مكثفة تناولت مجموعة واسعة من المصالح والمخاوف المتبادلة. ويشمل هذا الجهد التعاوني سبعة اجتماعات وزارية والعديد من التفاعلات على المستوى الرسمي. منذ عام 1992، شاركت الهند باستمرار على أعلى المستويات في كل اجتماع لرابطة دول جنوب شرق آسيا. وقد وضعت الهند ورابطة دول جنوب شرق آسيا معًا العديد من خطط العمل، بدءًا من عام 2004. وقد حددت هذه الخطط مجالات الأولوية، مع اعتماد خطة العمل الخامسة في عام 2020، مما أدى إلى تعزيز المبادرات السياسية والأمنية والاقتصادية. العلاقات الهندية البروناوية في هذا السياق، عززت زيارة رئيس الوزراء مودي إلى بروناي بشكل كبير إعادة مشاركة الهند طويلة الأجل والهادفة والموجهة نحو النتائج مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) ودولها الأعضاء، مما عزز فهمًا أعمق للاحتياجات الاستراتيجية لكل منهما. كانت الزيارة، التي تمت بدعوة من السلطان حاجي حسن البلقية، أول زيارة ثنائية يقوم بها رئيس وزراء هندي إلى بروناي. كما تزامنت الزيارة مع الذكرى الأربعين للعلاقات الدبلوماسية بين البلدين. نظرًا لموقعها الاستراتيجي ومواردها الوفيرة وعضويتها في رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، كانت بروناي مصدرًا منتظمًا للوقود الأحفوري والمنتجات البحرية إلى الهند منذ الثمانينيات. بالإضافة إلى ذلك، تستضيف بروناي محطة التتبع عن بعد والتحكم عن بعد التابعة لمنظمة أبحاث الفضاء الهندية (ISRO). وبتسليط الضوء على أهمية هذه العلاقة، انخرط الزعيمان في مناقشات تهدف إلى

تعزيز التعاون عبر مجموعة واسعة من القضايا.

وتشمل هذه القضايا الدفاع والاتصال والتجارة والاستثمار والطاقة (بما في ذلك الطاقة المتجددة) والفضاء وتكنولوجيا المعلومات والاتصالات والصحة والأدوية والتعليم وبناء القدرات والثقافة والسياحة والشباب والتبادلات بين الناس، فضلاً عن المسائل الإقليمية والدولية ذات الاهتمام المشترك.

بالإضافة إلى ذلك، أكد البلدان التزامهما بتعزيز التعاون في مختلف المحافل الإقليمية والمتعددة الأطراف. وتعهدا بالعمل معًا بشكل وثيق في المجالات ذات المنفعة المتبادلة لتعزيز الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين رابطة دول جنوب شرق آسيا والهند.

العلاقات الهندية السنغافورية
كانت زيارة سنغافورة في عام 2024 استراتيجية بشكل خاص مقارنة بالزيارات السابقة، حيث أكدت التزام الهند بتنفيذ خطة عمل رابطة دول جنوب شرق آسيا والهند المعتمدة في مؤتمر ما بعد الوزراء في يوليو 2023.

كما هدفت الزيارة إلى تأييد القضايا المتفق عليها خلال المائدة المستديرة الوزارية بين الهند وسنغافورة، بما في ذلك مذكرة التفاهم بشأن أشباه الموصلات، على المستوى التنفيذي الأعلى.

تلعب سنغافورة دورًا مميزًا في مشاركات الهند في رابطة دول جنوب شرق آسيا. فبالإضافة إلى الروابط التاريخية والثقافية بينهما، كانت سنغافورة مصدرًا رئيسيًا للاستثمار الأجنبي في الهند منذ عام 2018. والجدير بالذكر أنه في السنة المالية 2023-2024، تلقت الهند أعلى استثمار أجنبي مباشر من سنغافورة، بإجمالي 11.774 مليار دولار أمريكي.

وعلاوة على ذلك، تعد سنغافورة أكبر شريك تجاري للهند داخل رابطة دول جنوب شرق آسيا. فبعد إبرام اتفاقية التعاون الاقتصادي الشامل في عام 2005، ارتفعت التجارة الثنائية من 6.7 مليار دولار أمريكي في 2004-2005 إلى 35.6 مليار دولار أمريكي في 2023-24.

تحتل سنغافورة المرتبة السادسة بين أكبر الشركاء التجاريين للهند في السنة المالية 2023-24، حيث تمثل 3.2٪ من إجمالي تجارة الهند. بالإضافة إلى ذلك، تم تسجيل ما يقرب من 9000 شركة هندية في سنغافورة.

تم رفع مستوى العلاقات بين الهند وسنغافورة إلى مستوى الشراكة الاستراتيجية في عام 2015. وقد حدث تطور كبير في هذه العلاقة مع تشكيل ISMR في سبتمبر 2022.

وقد أدى هذا الإنجاز إلى توسيع الشراكة في مجالات جديدة، بما في ذلك الاستدامة والرقمنة وتنمية المهارات والرعاية الصحية والطب والتصنيع المتقدم والاتصال.

على هذه الخلفية، اتفق رئيسا الوزراء على رفع مستوى علاقاتهما الثنائية إلى "شراكة استراتيجية شاملة" لتعميق وتوسيع التعاون. وسلطا الضوء على التصنيع المتقدم، وخاصة في تطوير سلاسل توريد أشباه الموصلات المرنة، كركيزة جديدة لهذا التعاون المعزز.

وأكدا التزامهما بمركزية رابطة دول جنوب شرق آسيا، وأعرب الزعيمان عن دعمهما لأدوار كل منهما في البنية الإقليمية المتطورة التي تهدف إلى تعزيز السلام والاستقرار والازدهار الإقليمي.

كما أيدا تعزيز الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين رابطة دول جنوب شرق آسيا والهند، والتي تكمل العلاقات الثنائية بين الهند ودول رابطة دول جنوب شرق آسيا الفردية.
الخلاصة
إن الزيارات المتكررة رفيعة المستوى والتحديثات المستمرة للمشاركات الثنائية والمتعددة الأطراف تؤكد على مركزية منطقة الآسيان في سياسة الهند الشرقية واستراتيجية المحيطين الهندي والهادئ.

إن دعم الهند الثابت للدور المركزي لآسيان يسلط الضوء على اعترافها بآسيان ككيان اقتصادي وإقليمي وثقافي رئيسي، على الرغم من التحديات من الصين.

مع مرور الوقت، أثبتت الهند نفسها كشريك موثوق به في المنطقة. بالنسبة لآسيان، تمثل الهند سوقًا رئيسيًا وحليفًا حيويًا في التعاون الأمني.

***الكاتب زميل باحث في MP-IDSA؛ الآراء الواردة في هذا المقال شخصية
(ملاحظة: ظهرت هذه المقالة أولاً في INN)