الأهداف الرئيسية لقمة بريكس 2024 هي تعزيز التعاون والشراكة في السياسة والأمن، والاقتصاد والمال، والروابط الثقافية والإنسانية
من المقرر أن يعقد القمة ال16 لمنظمة بريكس في كازان، روسيا في الفترة من 22 إلى 24 أكتوبر 2024. والموضوع الذي سيتم مناقشته في الاجتماع هو "تعزيز المتعددية الجانبية لتحقيق التنمية والأمن العالمي العادل".
الأهداف الرئيسية لقمة بريكس 2024 هي تعزيز التعاون والشراكة في السياسة والأمن، والاقتصاد والمال، والعلاقات الثقافية والإنسانية.
تهدف بريكس إلى تعزيز السلام، والأمن، والتنمية، والتعاون. وقد أعلنت دول بريكس دعمها لنظام مالي عالمي بديل، وعالم متعدد الأقطاب، وإعادة تشكيل نظام التجارة العالمي.
بالإضافة إلى التعامل مع قضايا مثل تعزيز المتعددية الجانبية، والتعامل مع التغير المناخي، ومحاربة الإرهاب، ومواجهة التحديات العالمية الأخرى، من المتوقع أن يناقش قادة بريكس العديد من القضايا، بما في ذلك توسيع عضوية التجمع في القمة المقبلة.
تطور منظمة بريكس
شهدت منظمة بريكس التي تضم البرازيل، وروسيا، والهند، والصين، وجنوب أفريقيا توسيعًا حيث زادت قوتها من خمسة إلى أحد عشر في القمة التي عقدت في جوهانسبرغ، جنوب أفريقيا في أغسطس 2023. انضمت الإمارات العربية المتحدة، ومصر، وإثيوبيا، وإيران إلى التجمع في 1 يناير 2024. رفضت الأرجنتين الانضمام بعد تغيير الحكومة في نوفمبر 2023. المملكة العربية السعودية، الدولة السادسة، لا تزال غير متأكدة من الانضمام إلى بريكس.
تمثل الدول التسع في بريكس 28.3% من مساحة الأرض العالمية، و44.6% من السكان العالميين. كان الناتج المحلي الإجمالي للدول التسع في بريكس بالدولار الأمريكي الفعلي في عام 2023 هو 29.06 تريليون دولار أمريكي، ما يمثل 27.4% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي.
بالمقارنة، تمثل السبع دول في المجموعة السبع 45.92 تريليون دولار أمريكي، وهو ما يمثل 43% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي بالدولار الأمريكي الفعلي. ومع ذلك، بالنسبة إلى القوة الشرائية مقارنة بالباريتي (PPP)، فإن الناتج المحلي الإجمالي لبريكس9 هو 65.79 تريليون دولار أمريكي، وهو ما يمثل 35.43% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي.
الأرقام المقابلة للمجموعة السبع هي 55.02 تريليون دولار أمريكي، وهو ما يمثل 29.63% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي. تجاوز إنتاج الأصل الاقتصادي المجتمع للأعضاء الأصليين الخمسة في بريكس، المقاس بالتساوي في القوة الشرائية، ما تمتلكه المجموعة السبع بقيادة الولايات المتحدة في عام 2022.
يمكن تقييم القوة الاقتصادية لبريكس من وزنها في صندوق النقد الدولي حيث زاد حصصها من 8.4% في عام 2001 إلى 25.8% في عام 2022، بينما انخفض حصة القوات السبعة من 64.6% إلى 42.9% خلال الفترة نفسها.
تجلب الدول الأعضاء الجدد في بريكس خصائص أخرى بجانب الناتج المحلي الإجمالي الخام إلى الكتلة. مع إضافة الإمارات العربية المتحدة وإيران، زادت بريكس حصتها في إنتاج النفط العالمي بنسبة 8.9% أي من 18.62 مليون برميل/يوم إلى 26 مليون برميل/يوم.
بينما تظهر بريكس حرصًا على إنشاء نظام تجاري ومالي بديل يعمل بشكل مستقل عن الدولار الأمريكي، يصبح إضافة دول تمتلك المزيد من الموارد الطبيعية أمرًا ضروريًا.
توسيع بريكس
هناك ترقب شديد حول توسيع بريكس. عبر التجمع النهر العظيم العام الماضي عن طريق إضافة ستة أعضاء جدد (انضم منهم فقط 4 في النهاية) بعد مناقشات محتدمة على ما يبدو.
أعلنت روسيا أن حوالي 30 دولة أظهرت اهتمامًا في أن تصبح أعضاء في المنظمة. بعض الأسماء التي ذكرت هي تركيا، وكازاخستان، وإندونيسيا، وتايلاند، وفنزويلا، وكوبا، ونيجيريا، وباكستان، وغيرها.
جعلت روسيا "تطوير أنماط التفاعل مع البلدان الشريكة في بريكس" أحد أولوياتها الرئيسية لقمة كازان. يبدو أنه من غير المرجح أن يتم إضافة المزيد من الأعضاء إلى التجمع في القمة المقبلة.
اقترحت روسيا أن يتم إضافة 10 دول من بين الـ33 أو أكثر الذين تقدموا بطلبات تحت الفئة الجديدة "البلدان الشريكة". يمكن أن تشارك الدول الشريكة في المبادرات أو المشروعات المحددة ولكن قد لا تشارك في التصويت بشأن اتخاذ القرارات.
لدى أعضاء بريكس المزيد من القواسم المشتركة مما يقدره المحللون غالبًا.
أولاً، يرى جميع أعضاء بريكس أن ظهور العديد من الأقطاب هو أمر حتمي ومرغوب فيه عمومًا. يرون بريكس كبديل للهيئات العالمية التي تُرى على أنها تحت سيطرة القوى الغربية التقليدية ويأملون أن يؤدي عضوية بريكس إلى فتح الباب للحصول على فوائد تشمل تمويل التنمية، وزيادة التجارة والاستثمار.
ثانيًا، تمنح الانضمام إلى بريكس هيبة كبيرة ومكانة وشرعية للأعضاء الجدد، العديد منهم كانت اقتصاداتهم تعاني من الركود لسنوات والآن يرغبون في توسيع خياراتهم في نظام عالمي يتغير بسرعة.
هل يمكن تطبيق عملة بريكس؟
مع إجراء 88% من المعاملات الدولية بالدولار الأمريكي، وبما أن الدولار يمثل 58% من الاحتياطيات الدولية من النقد الأجنبي، فإن غلبة الدولار العالمية لا يمكن التشكيك فيها. نظرًا لاستخدام الدولار على نطاق واسع، تتمتع الولايات المتحدة بنفوذ كبير على الاقتصادات الأخرى.
ظهرت تقارير في الأشهر الأخيرة تفيد بأن بريكس تستكشف استخدام العملات المستقرة – الرموز المشفرة التي ترتبط بأصول مثل الدولار، أو اليورو، أو أوقية الذهب – للتسويات.
بالإضافة إلى ذلك، يناقشون إنشاء منصة لربط أنظمة العملات الرقمية للبنوك المركزية ومناقشة دمج النظم الوطنية للرسائل المالية.
بينما تجري المناقشات حول كل هذه الخيارات، لم يتم التوصل إلى أي قرارات حاسمة. تبذل جهود للوصول إلى حل شامل للمشكلة.
الطريق الأكثر طموحًا سيكون شيئًا يشبه اليورو. لكن التفاوض على عملة واحدة سيكون صعبًا نظرًا لتفاوت القوى الاقتصادية والديناميات السياسية المعقدة داخل بريكس.
علاوة على ذلك، لا تظهر أي من الدول المعنية أي رغبة في إنهاء عملاتها المحلية. في السنوات الأخيرة، كان هناك زيادة مطردة في استخدام العملات الوطنية بين بعض أعضاء بريكس للتسويات وفي تنفيذ الخطط.
يبدو الهدف هو إقامة آليات يمكن تطبيقها عبر جميع دول بريكس بينما يتم مواصلة الجهود الثنائية مع الشركاء، سواء داخل بريكس أو خارجها، لتوسيع هذه الممارسات بشكل أكبر.
وتشير التقارير غير المؤكدة أيضًا إلى أنه قد يتم الإعلان بشكل مفاجئ عن نظام دفع دولي جديد، بديل لنظام سويفت، في القمة.
الخاتمة
تأتي قمة بريكس كازان في مرحلة حاسمة في تطور بريكس وفي مرحلة حرجة في التغيرات السريعة التي تحدث في الهندسة السياسية والاقتصادية والأمنية العالمية. قد تشير القرارات في قمة كازان إلى مساهمة كبيرة في تحديد التطورات العالمية المستقبلية.
***الكاتب زميل متميز في مركز أنانتا آسبين؛ وكان سفير الهند لكازاخستان والسويد ولاتفيا؛ الآراء المعبر عنها هنا هي آراء الكاتب نفسه