بعد أربع سنوات ونصف من المواجهات المسلحة عند الحدود، اتفقت الهند والصين الأسبوع الماضي على تخفيف التوترات الحدودية، مما أدى إلى استقرار إقليمي وتعزيز التعاون بين الدول في الجنوب العالمي
على الرغم من عدم وجود بيان مشترك أو إعلان رسمي حول التفاصيل الخاصة بالحدود من قبل القادة الهنديين والصينيين، فإن الإعلان الذي صدر في 21 أكتوبر من الأمين الخارجي الهندي فيكرام ميسري بأن الدوريات ستعاود العمل من جانب الهند أرسل رسائل إيجابية.

هذا يعكس سنوات من تجنيد القوات، الدفاع عن موقف واحد، القوة في تقنيات الحرب الجبلية، الدبلوماسية المستمرة والمحادثات الكثيرة غير الرسمية بين مسؤولي الجانبين.

التقارب على الحدود
اجتمع رئيس الوزراء الهندي ناريندرا مودي والرئيس الصيني شي جين بينغ في 23 أكتوبر للمرة الأولى في خمس سنوات في كازان في روسيا، مكان انعقاد الاجتماع ال 16 لمجموعة الـ BRICS وصادقا على هذا الترتيب.

اقترحا أيضًا استئناف آلية الممثل الخاص (SR) التي تأسست في 2003 وأجريت 22 جولة من هذه المناقشات بحلول 2019. أدت الاشتباكات في يونيو 2020 في غالوان إلى تعطيل تقدم محادثات SR المكلفة بتحديد خط السيطرة الفعلي المتبادل بين البلدين.

أجرت الهند والصين 21 جولة من اجتماعات القادة المشتركة و 31 جولة من آلية العمل للتشاور والتنسيق في شؤون الحدود بين الهند والصين (WMCC) حتى الآن.

عقد وزير الشؤون الخارجية الهندي الدكتور سوبرامانيام جيشانكار ومستشار الأمن القومي أجيت دوفال أيضا محادثات مع وزير الخارجية الصيني وانغ يي في أستانا (4 يوليو) وفيانتيان (25 يوليو) وفي سانت بطرسبرغ (12 سبتمبر) على التوالي. أجريت مجموعة من هذه الاجتماعات عقب اقتراح بعثة مودي في أبريل من هذا العام، في مقابلة مع Newsweek، بأن الهند والصين يجب أن تحسن العلاقات.

بعد أربع سنوات ونصف من الجمود المسلح، تعتبر استئناف الدوريات من قبل الجانب الهندي في مناطق ديبسانغ وديمشوك تطورًا إيجابيًا في تخفيف التوترات الحدودية، وتحقيق الاستقرار الإقليمي، وتعزيز التعاون بين بلدان الجنوب العالمي.

من بين 65 نقطة دورية من جبال كاراكورام إلى منطقة تشومار في الحدود بين هيماشال / اوتارانشال والتبت، شهدت بعض المناطق توترًا بين دوريات البلدين. تم حل بعضها في اجتماعات القادة المشتركة.

من الجدير بالذكر أن هذه ربما تكون أيضًا المرة الأولى التي ترضخ فيها الصين للمطالبة بالدوريات والانفصال، في حين أنها في بحر الصين الجنوبي، نزاع جزر سينكاكو أو حركة تايوان ستريتس لم تعطي أي تساهل للمعارضين. من الواضح أن التكاليف على الصين تتضاعف على مختلف الجبهات.

الأسباب الرئيسية وراء التراجع الصيني
على الرغم من التراجع النسبي للنمو الاقتصادي من 10 في المائة في عام 2010 إلى حوالي 5 في المائة مؤخرًا، وانهيار العقارات، وزيادة الدين المحلي، وزيادة البطالة، وظهور الصراع على جبهات متعددة، وتوترات مدنية وعسكرية، وفصل ومعاناة ضخ الثروة مع البلدان الغربية، بالإضافة إلى المقاومة المتينة من قبل القوات المسلحة الهندية والرد القاسي من الدكتور سوبرامانيام جيشانكار في محافل دولية مختلفة ، كل هذه المساهمة في تغير موقف الصين تجاه الهند.

مصدر القلق لدى نيودلهي هو مدى ديمومة التزام الصين بالاتفاقات الثنائية وبالسلام والاستقرار على الحدود وفي العلاقات الثنائية.

بالتأكيد، تنازلات الصين ذات طابع تكتيكي بينما تحتفظ استراتيجياً بهيمنتها على منطقة أكساي تشين. لتجنب أي مخاطر، تحتاج الهند إلى البقاء على حذر والإصرار على تنفيذ الترتيبات بنجاح.
الحاجة إلى التركيز على الجانب الأساسي للعلاقات

مع احتفال الهند والصين بالذكرى ال 75 لإقامة العلاقات الدبلوماسية في العام القادم، تحتاج الهند إلى تخفيف أي نشوة ولكنها تركز على البعد الأساسي للعلاقات الثنائية، وهو حل النزاع الإقليمي قبل العمل على أي علاقات أخرى.

الصين التي نراها اليوم تعرض نشاطها في كل مكان بناءً على مؤشر من الرئيس شي بأن "المصالح الأساسية أكثر أهمية من المصالح التنموية".

قضايا العجز في الثقة لن تتلاشى في العلاقات مع الصين بالنظر إلى التجنيد غير المبرر لجبهتيها في نهاية عام 2019 في لاداخ الشرقية، على الرغم من القمة "غير الرسمية الثانية" التي عقدها الرئيس مودي مع الرئيس شي في مامالابورام في تاميل نادو، ولاية جنوب الهند.

لا عجب أن الرئيس مودي يذكر الرئيس شي في اجتماع كازان بالثقة المتبادلة اللازمة لعلاقات ثنائية مستقرة. بينما انتهكت الصين الخمس آليات لبناء الثقة مع الهند وأثارت حادثة غالوان، تحتاج الهند إلى اقتراح تدابير جديدة وملزمة لاستقرار الحدود، بمجرد اكتمال الجولة الحالية من عمليات الدوريات والانفصال.

الخاتمة
على الرغم من أنهما قررا سحب القوات، والسماح بالدوريات مرة أخرى وتفكيك الخيم المؤقتة التي تم بناؤها في الأربع سنوات الماضية، فإنه ليس من الواضح ما إذا كانت المناطق المحايدة والهياكل الدفاعية الدائمة التي أقيمت ستُزال.

نجاح هذه الجولة من الجهود - وفي المدى المتوسط إلى تطبيع العلاقات الثنائية - سيعتمد أيضًا على ردود الجيش الشعبي للتحرير لأنه أظهر مقاومة كبيرة لتدابير بناء الثقة.

بصفة عامة، تعد الجولة الحالية من استئناف الدوريات وانفصال القوات خطوة في الاتجاه الإيجابي، يتعين مراقبة تقدمها عن كثب.

بينما من الطبيعي طرح بعض الأسئلة الأساسية مثل لماذا نشأت هذه الحالة في العلاقات الثنائية في يونيو 2020، فمن المهم أيضًا الإشارة إلى أن الجهود الدبلوماسية المتعبة من كلا الجانبين تمكنت من السعي من أجل السلام والاستقرار على الحدود.

**** الكاتب هو أستاذ في الدراسات الصينية في JNU؛ الآراء المعبر عنها هنا هي آراؤه الخاصة