Les principaux objectifs du Sommet des BRICS 2024 sont de promouvoir la coopération et le partenariat en matière de politique et de sécurité, d'économie et de finance, ainsi que de liens culturels et humanitaires.
Le 16e sommet des BRICS est prévu à Kazan, Russie du 22 au 24 octobre 2024. Le thème de la rencontre est "Renforcer le multilatéralisme pour un développement global et une sécurité justes".
Les principaux objectifs du Sommet des BRICS 2024 sont de promouvoir la coopération et le partenariat en politique et sécurité, économie et finance, ainsi que les liens culturels et humanitaires.
Le mécanisme des BRICS vise à promouvoir la paix, la sécurité, le développement et la coopération. Les pays des BRICS ont déclaré leur soutien pour un système financier mondial alternatif, un monde multipolaire et une refonte du système commercial mondial.
En plus de traiter des questions comme la promotion du multilatéralisme, la lutte contre le changement climatique, la lutte contre le terrorisme et la confrontation à d'autres défis mondiaux, les dirigeants des BRICS devraient délibérer sur plusieurs questions, notamment l'élargissement des membres du groupe lors du prochain sommet.
Evolution des BRICS
Les BRICS comprenant le Brésil, la Russie, l'Inde, la Chine et l'Afrique du Sud ont connu une expansion augmentant leur nombre de cinq à onze lors du sommet à Johannesburg, Afrique du Sud en août 2023. Les Émirats Arabes Unis, l’Égypte, l’Ethiopie et l’Iran ont rejoint le groupe le 1er janvier 2024. L'Argentine a refusé de rejoindre le groupe suite à un changement de gouvernement en novembre 2023. L'Arabie Saoudite, le sixième pays, est toujours indécis quant à l'adhésion aux BRICS.
Les neuf pays des BRICS représentent 28,3% de la superficie terrestre mondiale et 44,6% de la population mondiale. Le PIB des neuf pays des BRICS en dollars nominaux en 2023 était de 29,06 billions de dollars US, représentant 27,4 % du PIB mondial.
En comparaison, le G7 représente 45,92 billions de dollars US, soit 43 % du PIB mondial en termes nominaux. Cependant, en termes de parité de pouvoir d'achat (PPA), le PIB des BRICS9 est de 65,79 billions de dollars US, soit 35,43 % du PIB mondial.
Les chiffres correspondants pour le G7 sont de 55,02 billions de dollars US, représentant 29,63% du PIB mondial. La production économique combinée des cinq membres originaux des BRICS, mesurée en parité de pouvoir d'achat, a dépassé celle du G7 dirigé par les États-Unis en 2022.
La force économique des BRICS peut être évaluée à partir de leur poids au FMI où leur quota est passé de 8,4% en 2001 à 25,8% en 2022, tandis que le quota du G-7 a diminué de 64,6% à 42,9% sur la même période.
Les nouveaux membres des BRICS apportent d'autres attributs en plus du pur PIB au bloc. Avec l'ajout des Émirats Arabes Unis et de l'Iran, les BRICS ont augmenté leur part de la production mondiale de pétrole de 8,9% à savoir de 18,62 millions de barils/jour à 26 millions de barils/jour.
Alors que les BRICS semblent désireux d'établir un système commercial et financier alternatif qui fonctionne indépendamment du dollar américain, l'ajout de nations avec plus de ressources naturelles devient essentiel.
Elargissement des BRICS
Il y a une forte anticipation concernant l'élargissement futur des BRICS. Le groupe a franchi le Rubicon l'année dernière en ajoutant six nouveaux membres (dont seulement 4 ont finalement rejoint) après des débats apparemment houleux.
La Russie a annoncé qu'environ 30 pays ont exprimé leur intérêt à devenir membres de l'organisation. Parmi les noms mentionnés figurent la Turquie, le Kazakhstan, l'Indonésie, la Thaïlande, le Venezuela, Cuba, le Nigeria, le Pakistan, etc.
La Russie a fait de la "mise en place de modalités d'interaction avec les pays partenaires des BRICS" une de ses principales priorités pour le sommet de Kazan. Il semble peu probable que d'autres membres soient ajoutés au groupe lors du prochain sommet.
La Russie a proposé que sous la nouvelle catégorie de "pays partenaires", 10 pays sur les 33 qui ont postulé pourraient être ajoutés. Les pays partenaires pourraient participer à des initiatives ou des projets spécifiques mais ne pourraient pas être impliqués dans les décisions de vote.
Les membres des BRICS ont plus en commun que ce que les analystes apprécient souvent.
Premièrement, tous les membres des BRICS voient l'émergence de la multipolarité comme à la fois inévitable et généralement souhaitable. Ils considèrent les BRICS comme une alternative aux organismes mondiaux qui sont perçus comme dominés par les puissances occidentales traditionnelles et espèrent que l'adhésion aux BRICS débloquera des avantages tels que le financement du développement, et une augmentation du commerce et de l'investissement.
Deuxièmement, être membre des BRICS confère un prestige considérable, un statut et une légitimité aux nouveaux membres, dont beaucoup ont stagné économiquement pendant des années et veulent maintenant élargir leurs options dans un ordre mondial en rapide évolution.
Une monnaie des BRICS est-elle réalisable ?
Avec 88 % des transactions internationales effectuées en dollars américains, et le dollar représentant 58 % des réserves mondiales de change, la domination mondiale du dollar est indiscutable. En raison de l'utilisation extensive du dollar, les États-Unis ont une influence significative sur les autres économies.
Des rapports ont paru ces derniers mois indiquant que les BRICS étudient l'utilisation de stablecoins - des jetons de cryptomonnaie adossés à des actifs comme le dollar, l'euro ou l'once d'or - pour les règlements.
De plus, ils envisagent de créer une plateforme pour relier les systèmes de monnaie numérique des banques centrales et discutent de l'intégration des systèmes nationaux de messagerie financière.
Alors que les discussions avancent sur toutes ces options, aucune décision définitive n'a été prise. Des efforts sont en cours pour trouver une solution globale au problème.
La voie la plus ambitieuse serait quelque chose de semblable à l'euro. Mais négocier une monnaie unique serait difficile compte tenu des asymétries de pouvoir économique et de la complexité des dynamiques politiques au sein des BRICS.
De plus, aucun des pays impliqués ne montre de désir de discontinue leur monnaie locale. Ces dernières années, on a constaté une augmentation constante de l'utilisation des monnaies nationales parmi certains membres des BRICS pour les règlements et la mise en œuvre de régimes.
L'objectif semble être d'établir des mécanismes qui puissent être appliqués à tous les pays des BRICS tout en poursuivant les efforts bilatéraux avec des partenaires, tant au sein des BRICS qu'au-delà, pour élargir encore ces pratiques.
Des rapports non confirmés suggèrent également qu'une annonce surprise d'un nouveau système de paiement international, une alternative à SWIFT, pourrait être faite lors du sommet.
Conclusion
Le Sommet des BRICS à Kazan intervient à un moment crucial de l'évolution des BRICS et à un stade critique des changements rapides qui se produisent dans l'architecture politique, économique et de sécurité mondiale. Les décisions prises lors du Sommet de Kazan pourraient signaler une contribution significative à la détermination des futurs développements mondiaux.
***L'auteur est un membre éminent du Centre Ananta Aspen ; il a été ambassadeur de l'Inde au Kazakhstan, en Suède et en Lettonie ; les opinions exprimées ici sont les siennes