La récente visite de trois jours de la chancelière allemande a marqué un changement dans la relation bilatérale entre Berlin et New Delhi, la faisant passer d'un simple engagement transactionnel à un partenariat transformationnel plus profond.
La récente visite (24-26 octobre) du chancelier allemand Olaf Scholz à New Delhi a suscité un optimisme quant au potentiel d'un réalignement stratégique renouvelé entre ces deux puissances démocratiques.
Cette visite représente un moment crucial, car les deux pays cherchent à améliorer leur collaboration pour faire face à l'évolution rapide du paysage géopolitique.
L'intention de renforcer la coopération a été clairement mise en évidence dans les différentes déclarations publiques et accords conclus lors de la troisième visite de Scholz en Inde depuis qu'il est devenu chancelier en 2021.
Cependant, un changement significatif dans la perspective de l'Allemagne envers l'Inde a été clairement observé dans le document intitulé « Focus on India », publié par Berlin une semaine avant l'arrivée du chancelier.
S'éloignant de son appréciation critique précédente de la démocratie indienne, l'Allemagne, à travers ce document, présente l'Inde comme un allié démocratique essentiel pour promouvoir la stabilité et la sécurité dans le monde.
De plus, elle met l'accent sur la nécessité pour l'Allemagne de devenir un partenaire de sécurité fiable pour l'Inde, en prônant une expansion de la coopération en matière de défense, en améliorant la fiabilité des contrôles à l'exportation d'armements, et en encourageant la collaboration entre les industries de défense allemandes et indiennes.
Partenariat de défense et de sécurité
L'Allemagne, qui a joué un rôle crucial dans l'exportation et l'aide à la construction de sous-marins HDW en Inde au début des années 1990, est maintenant désireuse de collaborer avec l'Inde pour la production de sous-marins de nouvelle génération sur son territoire.
Dans une déclaration récente, le chancelier Scholz a réaffirmé l'engagement de l'Allemagne à renforcer la coopération en matière de défense et à renforcer les liens entre les forces armées des deux nations.
A cette fin, l'Inde et l'Allemagne ont convenu de mettre en place un mémorandum d'arrangement visant à faciliter le soutien logistique mutuel et les échanges, qui servira à renforcer davantage leur relation de défense et de sécurité.
Ces développements suggèrent que les réserves précédentes concernant une collaboration plus profonde en matière de défense avec l'Inde parmi les dirigeants et les bureaucrates allemands se sont estompées. Pour faire avancer leur partenariat de défense, les deux nations ont engagé des discussions au niveau officiel afin d'explorer les voies de renforcement de la coopération industrielle en matière de défense.
Reconnaissant la défense comme un composant essentiel de leur partenariat stratégique, ils ont également mis en place un comité de défense de haut niveau (HDC) dédié à la promotion des efforts de collaboration dans ce secteur.
Les discussions qui se sont tenues le 25 octobre entre le premier ministre Narendra Modi et le chancelier Scholz ont abouti à des résultats importants, synthétisés dans huit documents exhaustifs couvrant divers secteurs, dont l'économie, la défense et la sécurité.
Changement crucial dans le partenariat Inde-Allemagne
Ce développement marque un changement crucial dans la nature de leur relation bilatérale, la faisant passer d'un engagement purement transactionnel à un partenariat de transformation plus profond.
Les dirigeants ont réussi à raviver les interactions bilatérales dans de multiples domaines, y compris le gouvernement, l'industrie, la société civile et le monde académique, renforçant ainsi et consolidant l'alliance stratégique entre ces deux grandes économies.
La visite du chancelier Scholz a en effet inauguré un nouveau chapitre de collaboration économique et stratégique entre l'Inde et l'Allemagne. Notamment, l'augmentation du quota annuel de visas de 20 000 à 90 000 témoigne de la confiance de l'Allemagne envers les compétences des professionnels qualifiés indiens.
De plus, le Premier ministre Modi a souligné le renforcement des liens en matière de défense et de sécurité, qu'il a qualifié de gage de leur confiance mutuelle profondément ancrée. Les accords concernant l'échange d'informations classifiées et le traité d'entraide judiciaire sont susceptibles de renforcer considérablement les efforts des deux nations pour lutter efficacement contre la criminalité et le terrorisme.
La septième session des consultations intergouvernementales Inde-Allemagne (IGC), coprésidée par le premier ministre Modi et le chancelier Scholz, a abordé un large éventail de sujets d'intérêt commun.
Ces discussions ont couvert des domaines tels que la technologie et l'innovation, le travail et le talent, la migration et la mobilité, l'action pour le climat et le développement durable, en plus de la collaboration économique, de défense et stratégique.
Ces éléments sont prêts à servir de piliers fondamentaux d'un partenariat complet qui comprend le commerce, l'investissement, la défense, les progrès scientifiques et technologiques, l'énergie renouvelable, les technologies émergentes, la coopération au développement, la gestion durable des ressources, la biodiversité, la résilience climatique et le renforcement des liens entre les peuples.
Un partenariat pour le bien mondial
Le Premier ministre Modi a souligné que la collaboration entre deux des principales économies mondiales a le potentiel de servir de puissant catalyseur pour le bien mondial.
Les discussions ont mis en évidence une perspective partagée sur plusieurs questions controversées, notamment la nécessité d'une réforme au sein du Conseil de sécurité des Nations Unies, l'importance du respect de l'État de droit et de la garantie de la liberté de navigation dans la région de l'Indo-Pacifique.
De plus, le dialogue a couvert des questions critiques telles que les situations en Ukraine et en Asie de l'Ouest.
Les deux nations ont réaffirmé leur engagement à renforcer les partenariats de défense et de sécurité tout en plaidant pour un Indo-Pacifique libre, ouvert, inclusif, pacifique et prospère, fondé sur le droit international, le respect mutuel de la souveraineté et le règlement pacifique des litiges.
Cette déclaration peut être interprétée comme un message subtil mais significatif à l'égard de la Chine, indiquant que l'Allemagne et l'Inde partagent des vues convergentes concernant les politiques expansionnistes de la Chine et ses actions agressives en mer de Chine méridionale.
Dans ce contexte, les deux pays ont souligné que le renforcement du partenariat stratégique entre l'Inde et l'UE serait bénéfique non seulement pour leurs nations respectives, mais aussi pour la communauté mondiale dans son ensemble.
Le communiqué conjoint publié à la suite du sommet Modi-Scholz a souligné l'implication croissante de l'Allemagne dans la région de l'Indo-Pacifique, en particulier en matière de sécurité et de coopération.
De plus, il a souligné l'importance cruciale de l'Indo-Pacifique pour la prospérité et la sécurité, ainsi que pour faire face efficacement aux défis mondiaux urgents. Le nouvel intérêt de l'Allemagne pour l'Inde devrait hisser leur partenariat stratégique à un statut comparable à celui d'autres grands pays européens, tels que la France.
Conclusion
En tant que force économique significative et acteur clé au sein de l'Union européenne, l'Allemagne occupe une position unique dans les stratégies d'engagement international de l'Inde.
La récente visite du chancelier Scholz a souligné la reconnaissance de l'influence croissante de l'Inde et de son rôle crucial dans les forums mondiaux.
Il est essentiel que les puissances asiatiques et européennes mobilisent leurs capacités collectives et collaborent efficacement pour défendre les principes de l'État de droit, ainsi que pour favoriser la paix, la stabilité et la prospérité mondiales.
***L'auteur est un journaliste senior et un analyste des affaires stratégiques ; les opinions exprimées ici sont les siennes